Lov om tjenestevirksomhet (tjenesteloven)

Karnov har Norges mest oppdaterte juridiske oppslagsverk med nyskrevne og ajourførte kommentarer til lover, forskrifter, konvensjoner, forordninger og direktiver. Oppslagsverket inneholder også artikler og en rekke norske, svenske og danske fremstillinger – alt lenket opp til Lovdatas kilder. Kommentarene skrives og ajourføres av landets fremste jurister. Karnov tilbyr historiske versjoner av lovkommentarene, så nå kan alle aktører innen rettspleien trygt henvise til en note.

Med Karnov Lovkommentarer blir rettskildene i Lovdata Pro beriket med enda mer verdifullt innhold, slik at du til enhver tid er oppdatert og kan arbeide målrettet og effektivt.

Få gratis prøvetilgang

Ta kontakt om du vil ha gratis prøvetilgang til Karnov Lovkommentarer

Kontakt oss

Møt forfatterne

Elisabeth Lian Haugsdal

Partner, Advokatfirmaet Wiersholm AS

Andreas Runde

Advokat, Regjeringsadvokaten

Stjernenote

Lov 19. juni 2009 nr. 103 om tjenestevirksomhet (tjenesteloven) hører under Nærings- og fiskeridepartementet (NFD). Loven trådte i kraft 28. desember 2009, jf. § 28 og kgl.res. 19. juni 2009 nr. 672.

Loven gjennomfører Europaparlamentets og Rådets direktiv 2006/123/EF av 12. desember 2006 om tjenester i det indre marked (tjenestedirektivet). Direktivet er innlemmet i EØS-avtalens vedlegg X nr. 1. Se EØS-komiteens beslutning nr. 45/2009.

Tjenesteloven er en sektorovergripende lov som i utgangspunktet favner om all tjenestevirksomhet i EØS-rettslig forstand, se § 2 første ledd jf. § 5 bokstav a. Den regulerer både etableringsrett (kapittel 3) og grenseoverskridende tjenesteyting (kapittel 4). Formålet er å gjøre det enklere å etablere tjenestevirksomhet og yte grenseoverskridende tjenester, samtidig som et høyt kvalitetsnivå på tjenester og tvingende allmenne hensyn ivaretas, jf. formålsbestemmelsen i § 1.

Lovens forarbeider er Ot.prp. nr. 70 (2008–2009) og Innst. O. nr. 82 (2008–2009).

Loven er pr. mars 2024 endret tre ganger:

Ved lov 20. mai 2020 nr. 42 ble det tilføyd et nytt tredje ledd til § 19 om at Forbrukertilsynet og Markedsrådet skal føre kontroll med at diskrimineringsforbudene i første og annet ledd overholdes. Endringen ble gjort for å gjennomføre forordning (EU) 2017/2394 om forbrukervernsamarbeid.
Ved lov 12. juni 2020 nr. 68 ble det som ledd i gjennomføringen av forordning (EU) 2018/302 om tiltak mot uberettiget geoblokkering mv. (geoblokkeringsforordningen) vedtatt et nytt tredje ledd i § 19 med hjemmel til å gi forskrift om geoblokkering og andre former for diskriminering på grunn av kunders nasjonalitet, bosted eller etableringssted. I tillegg ble det i § 1 inntatt en henvisning til geoblokkeringsforordningen.
Ved lov 16. juni 2023 nr. 38 ble § 19 fjerde ledd fjerde punktum opphevet som ledd i gjennomføringen av direktiv (EU) 2019/2161 (moderniseringsdirektivet).

Sentral litteratur er blant annet

Torje Sunde og Ida Sørebø, Tjenesteloven. Tjenestedirektivet i norsk rett. Kommentarutgave, Universitetsforlaget, 2017 (á jour pr. 18. oktober 2021)
Henrik Bull, kommentarene til tjenesteloven, Norsk Lovkommentar, Gyldendal Rettsdata (sist hovedrevidert 2. desember 2020)
Finn Arnesen mfl., Oversikt over EØS-retten, Universitetsforlaget, 2022 avsnitt 12.2 og 13.1.

Videre har Europakommisjonen utgitt en håndbok om gjennomføring av tjenestedirektivet. Håndboken ble sist oppdatert 24. november 2022.

Tjenestedirektivet er kommentert på dansk i EU-Karnov.