Jørgen Sørgard Skjold
Rådgiver, Rettsavdelingen og Førsteamanuensis II, Utenriksdepartementet og Universitetet i Oslo
Rådgiver, Rettsavdelingen og Førsteamanuensis II, Utenriksdepartementet og Universitetet i Oslo
Lov 16. april 2021 nr. 18 om gjennomføring av internasjonale sanksjoner (sanksjonsloven) hører under Utenriksdepartementet (UD).
Lovens formål er å etablere nasjonalrettslig hjemmelsgrunnlag for effektiv gjennomføring av internasjonale sanksjoner, samt å sikre at norsk gjennomføring av slike tiltak er i overenstemmelse med folkerettslige forpliktelser og alminnelige rettssikkerhetshensyn. Se Prop. 69 L (2020–2021) Lov om gjennomføring av internasjonale sanksjoner (sanksjonsloven) s. 7.
Konkret gir loven hjemmel for fastsettelse av inngripende tiltak i forskrifts form, til gjennomføring av internasjonale sanksjoner. Dette gjelder for det første de tiltak som er vedtatt som folkerettslig bindende med hjemmel i FN-pakten artikkel 41. Det gjelder også sanksjoner eller restriktive tiltak vedtatt i mellomstatlige organisasjoner eller som for øvrig har bred internasjonal oppslutning og som har til formål å opprettholde fred og sikkerhet eller sikre respekt for demokrati og rettsstat, menneskerettigheter eller folkeretten for øvrig. Loven fastsetter også særskilt bestemmelse vedrørende straffereaksjoner ved overtredelse av inngripende tiltak vedtatt med hjemmel i loven, samt enkelte særskilte regler knyttet til saksbehandling ved overprøving av en listeføring i norsk sanksjonsregelverk.
Loven erstattet tidligere lovgivning knyttet til gjennomføring i norsk rett av internasjonale sanksjoner, lov 7. juni 1968 nr. 4 til gjennomføring av bindende vedtak av De Forente Nasjoners Sikkerhetsråd (lov om vedtak i FNs Sikkerhetsråd) og lov 27. april 2001 nr. 14 om iverksetjing av internasjonale, ikkje-militære tiltak i form av avbrot eller avgrensing av økonomisk eller anna samkvem med tredjestatar eller rørsler. Loven opphevet samtidig utdatert spesiallovgivning vedtatt for gjennomføring av konkrete sanksjonstiltak, herunder lov 27. juni 2003 nr. 58 om særlige tiltak mot Republikken Zimbabwe, lov 6. juni 1980 nr. 18 om gjennomføring av sanksjoner mot Iran, lov 25. juni 1999 nr. 43 om særlige tiltak mot Den føderale republikken Jugoslavia. Loven opphevet også lov 16. april 1937 om fullmakt for Kongen, eller den han gjev fullmakt, til å forby at norske skip blir nytta til å føra folk som eslar seg i krig, våpen, loty, fly eller partar derav til framandland.