Roger Stelander Magnussen
Førsteamanuensis, Universitetet i Stavanger
Førsteamanuensis, Universitetet i Stavanger
Tinglysingsloven
Tinglysingsloven ble vedtatt 7. juni 1935. Lov 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing (tinglysingsloven eller tingl.) trådte i kraft 1. januar 1936, jf. tinglysingsloven § 43. Loven hører under Justis- og beredskapsdepartementet (JD).
Tinglysingslovens opprinnelige forarbeider
De opprinnelige lovforarbeidene til tinglysingsloven er:
- Ot.prp. nr. 9 (1935) Om lov om tinglysing,
- Innst. O. nr. XIII (1935) Innstilling fra justiskomiteen til lov om tinglysing,
- Forhandlinger i Odelstinget for 1935 s. 379–389
og
- Forhandlinger i Lagtinget for 1935 s. 108.
Endringslover mv.
Nedenfor nevnes både endringslover og andre lover som har medført endringer i tinglysingsloven. Endringer omfatter også tilføyelser. Opphevde lover som har ført til endringer i tinglysingsloven er tatt med for oversiktens skyld. Forarbeidene til den enkelte loven fremkommer av Lovdatas registeropplysninger.
- Lov 25. juni 1948 nr. 15 um brigde i rettargangslovene o. a. lover
- Lov 14. november 1952 om brigde i tinglysingsloven
- Lov 18. desember 1959 nr. 1 om mortifikasjon av skuldbrev o.a.
- Lov 18. desember 1959 nr. 2 om brigde i lova frå 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing
- Lov 9. juni 1961 nr. 24 om sikring mot og erstatning for naturskade
- Lov 9. mars 1962 nr. 1 om endringer i tvistemålsloven kap. 30, tinglysingsloven m.m.
- Lov 8. juni 1962 nr. 1 um å gjera bridge i tinglysingslovi
- Lov 19. juni 1964 nr. 7 om samferdsel
- Lov 4. desember 1964 nr. 2 om endringer i rettergangslovgivningen m.m.
- Lov 5. februar 1965 nr. 2 om Statens Landbruksbank
- Lov 18. juni 1965 nr. 7 (bygningslov)
- Lov 7. februar 1969 nr. 6 om senking av myndighetsalderen m.m.
- Lov 19. juni 1969 nr. 54 om ikraftsettelse av forvaltningsloven og om endringer av saksbehandlingsregler i forvaltningslvoen og andre lover
- Lov 22. mai 1970 nr. 30 om endringer i lov av 20. mai 1927 nr. 1 om ektefellers formuesforhold m.m.
- Lov 19. juni 1970 nr. 61 om endring i lov 18. mars 1955 nr. 2 om tilskiping av jordbruk (jordlova) og i lov av 7. juni 1935 om tinglysing
- Lov 10. desember 1971 nr. 103 om planlegging i strandområder og fjellområder
- Lov 7. april 1972 nr. 13 om endringer i lov om sjøfarten av 20. juli 1893 m.m.
- Lov 8. juni 1973 nr. 51 om endringer i lov av 10. desember 1971 nr. 103 om planlegging i strandområder og i visse andre lover
- Lov 13. juni 1975 nr. 38 om endringer i lov av 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing m.m.
- Lov 28. mai 1976 nr. 36 om forbud mot etablering av eierleiligheter i bestående bygninger
- Lov 4. juni 1976 nr. 62 om endringer i lov av 1971 om planlegging i strandområder og fjellområder
- Lov 23. juni 1978 nr. 70 om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom
- Lov 9. februar 1979 nr. 2 om endring i lov av 1960 om borettslag m.m.
- Lov 8. juni 1979 nr. 38 om senking av myndighetsalderen
- Lov 8. februar 1980 nr. 3 om endringer i lov 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing og i en del andre lover
- Lov 6. juni 1980 nr. 22 om endringer i lov 18. desember 1959 nr. 11 om betaling for rettsforretninger (sportelloven) m.v.
- Lov 22. mai 1981 nr. 24 om endringer i rettergangslovgivningen m.m.
- Lov 5. juni 1981 nr. 50 om endring i lov av 23. juni i 1978 nr. 70 om kartlegging, deling og registrering av grunneiendom
- Lov 4. mars 1983 nr. 6 om endring i lov av 4. februar 1960 nr. 1 om boligbyggelag og nr. 2 om borettslag m.v.
- Lov 4. mars 1983 nr. 7 om eierseksjoner
- Lov 8. juni 1984 nr. 60 om ikrafttredelse av ny gjeldsforhandlings- og konkurslovgivning m.m.
- Lov 14. juni 1985 nr. 77 om plan- og bygningslov
- Lov 23. desember 1988 nr. 99 om endringer i lov av 3. juni 1983 nr. 40 om saltvannsfiske m.v. og i visse andre lover
- Lov 23. desember 1988 nr. 102 om endringer i lov av 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing og i lov av 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr
- Lov 29. juni 1990 nr. 47 om endringer i lov av 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing, lov av 13. juni 1980 nr. 35 om fri rettshjelp, lov av 17. desember 1982 nr. 86 om rettsgebyr og enkelte andre lover
- Lov 4. juli 1991 nr. 47 om ekteskap
- Lov 20. juli 1991 nr. 68 om endringer i straffeloven, aksjeloven, panteloven m.m.
- Lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring
- Lov 26. juni 1992 nr. 89 om endringar i lov av 4. februar 1960 nr. 1 om boligbyggelag, lov av 4. februar 1960 nr. 2 om borettslag og enkelte andre lover
- Lov 12. januar 1995 nr. 4 om endringer i forvaltningsloven
- Lov 12. januar 1996 nr. 4 om endringar i lov av 28. juni 1974 nr. 58 om odelsretten og åsetesretten m.m.
- Lov 7. mars 1997 nr. 21 om endringer i tinglysingsloven og Svalbardloven
- Lov 23. mai 1997 nr. 31 om eierseksjoner
- Lov 9. januar 1998 nr. 5 om endringer i lov 29. november 1996 nr. 73 om formidling av landsdekkende postsendinger (postloven) og i enkelte andre lover
- Lov 3. september 1999 nr. 72 om endringer i konkurs- og pantelovgivningen m.v.
- Lov 28. april 2000 nr. 34 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m. (harmonisering av rettsmiddelfristar, effektivisering av bøtestraffe og endring av prosessreglane for Høgsterett m.m.)
- Lov 1. juni 2001 nr. 28 om endringer i lov 8. februar 1980 nr. 2 om pant i enkelte andre lover
- Lov 14. desember 2001 nr. 98 om endringar i rettergangslovgjevinga m.m.
- Lov 30. august 2002 nr. 67 om endringer i rettergangslovgivningen m.m. (bortfall av funksjonsbetegnelser på domstolene m.m.)
- Lov 25. april 2003 nr. 24 om endringer i rettergangslovgivningen mv. (elektronisk kommunikasjon med domstolene mv.)
- Lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag
- Lov 5. september 2003 nr. 92 om endringar i rettsgebyrloven mv. og i selskapslovgivinga (kunngjeringsreglar)
- Lov 12. september 2003 nr. 93 om endringer i lov 7. juni 1935 nr. 2 om tinglysing m.m.
- Lov 17. juni 2005 nr. 89 om endringar i lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring og andre lover
- Lov 17. juni 2005 nr. 90 om mekling og rettergang i sivile tvister (tvisteloven), jf. lov 26. januar 2007 nr. 3 om endringer i tvisteloven (endringer i straffeprosessloven og andre lover)
- Lov 17. juni 2005 nr. 94 om endringer i lov 6. juni 2003 nr. 30 om burettslag (burettslagslova) mv.
- Lov 17. juni 2005 nr. 101 om eigedomsregistrering (matrikkelloven)
- Lov 29. juni 2007 nr. 94 om endringar i lov 17. juni 2005 nr. 101 om eigedomsregistrering o.a.
- Lov 20. jan 2012 nr. 7 om endringar i matrikkellova og tinglysingsloven mv.
- Lov 13. desember 2013 nr. 130 om endringer i tinglysingsloven
- Lov 13. desember 2013 nr. 131 om endringer i rettsgebyrloven, kraftledningsregisterloven og tinglysingsloven
- Lov 20. juni 2014 nr. 45 om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing)
- Lov 4. desember 2015 nr. 96 om endringer i finanslovgivningen mv.
- Lov 9. desember 2016 nr. 88 om folkeregistrering (folkeregisterloven)
- Lov 16. desember 2016 nr. 101 om endringar i jernbanelova og einskilde andre lover (reform av jernbanesektoren)
- Lov 31. mars 2017 nr. 14 om endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet)
- Lov 16. juni 2017 nr. 65 om eierseksjoner (eierseksjonsloven).
- Lov 20. desember 2019 nr. 109 om behandling av opplysninger i kredittopplysningsvirksomhet (kredittopplysingsloven)
Særlig om elektronisk tinglysing og teknologinøytralitet
Blant nyere lovendringer kan særlig to lover nevnes:
- Lov 20. juni 2014 nr. 45 om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing)
- Lov 31. mars 2017 nr. 14 om endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet)
Ved kgl.res. 31. mars 2017 nr. 414 ble det fastsatt at begge lovene skulle tre i kraft 18. april 2017. For registrering i grunnboken var ikrafttredelsen fullstendig. Da endringene som fulgte av lov 20. juni 2014 nr. 45 trådte i kraft 18. april 2017, ble klokkeslettsprioritet innført for registrering i grunnboken, se tinglysingsloven § 7 første ledd og Prop. 53 L (2013–2014) s. 61 f., jf. punkt 8.4. For tinglysing i Løsøreregisteret skulle ikke endringene i tinglysingsloven § 7 første ledd første og annet punktum gjelde enda, jf. kgl.res. 31. mars 2017 nr. 414 punkt 2 bokstav b, jf. også de midlertidige overgangsreglene i punkt 3. Se PRE-2017-03-31-414 punkt 3 om begrunnelsen. Ved kgl.res. 9. februar 2024 nr. 232 trådte lov 20. juni 2014 nr. 45 del I med hensyn til tinglysingsloven § 7 første ledd første og annet punktum i kraft 1. mars 2024 for tinglysing i Løsøreregisteret. Ikrafttredelsen innebærer at klokkeslettsprioritet også har blitt innført for tinglysing i Løsøreregisteret.
Forarbeidene til lov 20. juni 2014 nr. 45 om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing) er:
- Prop. 53 L (2013–2014) Endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing),
- Innst. 192 L (2013–2014) Innstilling fra justiskomiteen om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing),
- Lovvedtak 55 (2013–2014) Lov om endringer i tinglysingsloven mv. (elektronisk tinglysing),
- Stortingets første gangs behandling 5. juni 2014 (sak nr. 5)
og
- Stortingets andre gangs behandling 10. juni (sak nr. 18).
Forarbeidene til lov 31. mars 2017 nr. 14 om endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet) er:
- Prop. 6 L (2016–2017) Endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet),
- Innst. 171 L (2016–2017) Innstilling fra justiskomiteen om Endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet),
- Lovvedtak 52 (2016–2017) Lov om endringer i tinglysingsloven, inkassoloven og tvangsfullbyrdelsesloven mv. (teknologinøytralitet),
- Stortingets første gangs behandling 9. februar 2017 (sak nr. 1)
og
- Stortingets andre gangs behandling 16. februar 2017 (sak nr. 3).
Tinglysingsforskriften
Tinglysingsloven suppleres av forskrift 3. november 1995 nr. 875 om tinglysing (tinglysingsforskriften).
Tinglysingsforskriften trådte i kraft 1. januar 1996, og har siden da blitt endret en rekke ganger. Endringsforskriftene er:
- Forskrift 6. desember 1999 nr. 1205 om endring i forskrift om tinglysing ved bruk av EDB
- Forskrift 18. juli 2001 nr. 845 om endring i forskrift om tinglysing ved bruk av EDB
- Forskrift 11. oktober 2002 nr. 1094 om endring i diverse forskrifter som inneholder navn på førsteinstansdomstolene
- Forskrift 8. desember 2003 nr. 1514 om endring i forskrift om tinglysing
- Forskrift 12. desember nr. 1544 om endring i diverse forskrifter som følge av ikrafttredelsen av lov av 5. september 2003 nr. 92 om endringar i rettsgebyrloven mv. og i selskapslovgivinga (kunngeringsreglar)
- Forskrift 8. april 2005 nr. 294 om endring i forskrift om tinglysing
- Forskrift 24. januar 2006 nr. 68 om endring i forskrift om tinglysing, jf. ikrafttredelsesforskriften 26. juni 2006 nr. 725
- Forskrift 21. desember 2007 nr. 1607 om endring i forskrift om undersøkelseskommisjoner etter sjøfartsloven, påtaleinstruksen og enkelte andre forskrifter (tilpasning til ny tvistelov)
- Forskrift 16. desember 2009 nr. 1654 om endring i forskrift om tinglysing
- Forskrift 22. desember 2010 nr. 1820 om endring i diverse tinglysingsforskrifter som følga av omorganisering av tinglysingsmyndigheten mv.
- Forskrift 18. desember 2013 nr. 1599 om utlevering, viderebruk og annen behandling av opplysninger fra grunnboken og matrikkelen
- Forskrift 18. desember 2013 nr. 1634 om gebyr for tinglysing, registrering eller anmerkning i grunnboken og kraftledningsregisteret
- Forskrift 8. mars 2017 nr. 297 om endring i forskrift om tinglysing
- Forskrift 27. februar 2019 nr. 158 om endring i forskrift om utlevering, viderebruk og annen behandling av opplysninger fra grunnboken og matrikkelen, forskrift om tinglysing, forskrift om gebyr for tinglysing, registrering eller anmerkning i grunnboken og kraftledningsregisteret og forskrift om eiendomsregistrering
- Forskrift 2. desember 2019 nr. 1616 om endring i forskrift om tinglysing
- Forskrift 13. november 2020 nr. 2372 om endring i tinglysingsforskriften, matrikkelforskriften og kart- og planforskriften
Blant endringsforskriftene kan forskrift 8. mars 2017 nr. 297 om endring i forskrift om tinglysing nevnes særskilt. Endringsforskriften trådte i kraft 18. april 2017 og medførte en gjennomgripende revisjon av tinglysingsforskriften som følge av de nye lovreglene om elektronisk tinglysing, som trådte i kraft samtidig. Ved den nevnte endringsforskriften ble forskrift 3. mai 2007 nr. 476 om prøveprosjekt for elektronisk kommunikasjon ved tinglysing opphevet, se forskrift 8. mars 2017 nr. 297 punkt II.
Tinglysingsforskriften (§ 3 annet ledd og § 6 tredje ledd første punktum) ble sist endret ved forskrift 13. november 2020 nr. 2372 om endring i tinglysingsforskriften, matrikkelforskriften og kart- og planforskriften (oppfølging av ny selvdeklarasjonsforskrift m.m.) del I. Endringsforskriften trådte – i henhold til del IV – i kraft 1. januar 2021.
Andre forskrifter
Av relevans for tinglysing i grunnboken nevnes følgende forskrifter:
- Forskrift 18. desember 2013 nr. 1599 om utlevering, viderebruk og annen behandling av opplysninger fra grunnboken og matrikkelen (utleveringsforskriften)
- Forskrift 18. desember 2013 nr. 1634 om gebyr for tinglysing, registrering eller anmerkning i grunnboken og kraftledningsregisteret
- Forskrift 17. desember 2017 nr. 2119 om bruk av standardisert søknad om seksjonering
Av relevans for tinglysing i Løsøreregisteret nevnes følgende forskrifter:
- Forskrift 18. desember 1987 nr. 985 om føring av løsøreregisteret, regnskapsregisteret og foretaksregisteret
- Forskrift 19. februar 2008 nr. 158 om utvidet registrering av utleggsforretninger i Løsøreregisteret (utleggsregistreringsforskriften)
- Forskrift 11. desember 2015 nr. 1668 om gebyr til Brønnøysundregistrene
- Forskrift 4. mai 2017 nr. 536 om elektronisk kommunikasjon ved tinglysing av salgspant og leasing av motorvogn
Tinglysingslovens betydning for andre lover
Enkelte lover gir bestemte kapitler og/eller paragrafer i tinglysingsloven tilsvarende anvendelse:
- Lov 1. juli 1927 nr. 1 om registrering av elektriske kraftledninger (kraftledningsregisterloven) § 1 annet ledd første punktum og § 9.
- Lov 15. desember 1967 nr. 9 om patenter (patentloven) § 44 a fjerde ledd.
- Lov 12. mars 1993 nr. 32 om planteforedlerrett (planteforedlerloven) § 26 annet ledd fjerde punktum, jf. patentloven § 44 a fjerde ledd.
- Lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart (luftfartsloven) § 3-21 fjerde ledd.
- Lov 24. juni 1994 nr. 39 om sjøfarten (sjøloven) § 11 første ledd femte punktum og § 19 fjerde ledd.
- Lov 29. november 1996 nr. 72 om petroleumsvirksomhet (petroleumsloven) § 6-1 tredje ledd. Petroleumsloven suppleres av forskrift 19. juni 1997 nr. 618 om Petroleumsregisteret.
- Lov 6. juni 2003 nr. 39 om burettslag (burettslagslova) § 6-1 annet ledd og § 6-15.
- Lov 17. juni 2005 nr. 79 om akvakultur (akvakulturloven) § 18 fjerde ledd. Akvakulturloven suppleres av forskrift 28. desember 2005 nr. 1706 om Akvakulturregisteret (A-registerforskriften).
- Lov 19. juni 2009 nr. 101 om erverv og utvinning av mineralressurser (mineralloven) § 36 tredje ledd, jf. tinglysingsforskriften § 32.
- Lov 26. mars 2010 nr. 8 om beskyttelse av varemerker (varemerkeloven) § 56 b fjerde ledd. Bestemmelsen ble tilføyd ved lov 12. juni 2020 nr. 67 om endringer i varemerkeloven og tolloven mv. (gjennomføring av nytt varemerkedirektiv mv.). Bl.a. del I i endringsloven trådte i kraft 1. mars 2023, jf. kgl.res. 17. februar 2023 nr. 229. Overgangsbestemmelser er inntatt i forskrift 17. februar 2023 nr. 230, se nr. 6 om varemerkeloven § 56 b.
- Lov 22. mars 2019 nr. 7 om mineralvirksomhet på kontinentalsokkelen (havbunnsmineralloven) § 7-1 tredje ledd.
Andre lover av relevans for tinglysingsloven
Det finnes en rekke lover som inneholder bestemmelser om eller av relevans for tinglysing mv. i grunnboken og/eller Løsøreregisteret, se de fortløpende notene.
Lov 8. februar 1980 nr. 2 om pant (panteloven) inneholder bestemmelser som regulerer i hvilke tilfeller rettsvern for panterettigheter etableres ved registrering i grunnboken eller i Løsøreregisteret.
Mellom lov 17. juni 2005 nr. 101 om eigedomsregistrering (matrikkelloven) og tinglysingsloven eksisterer et samspill. Se note 5 og 7 til tinglysingsloven § 1. Se også notene til tinglysingsloven § 12 a første og annet ledd.
Litteratur om tinglysingsloven
Litteraturen nedenfor vises det til gjennom følgende forkortelser:
- Torgeir Austenå, Ole F. Harbek & Erik Solem, Tinglysingsloven med kommentarer, 9. utgave ved Torgeir Austenå, Oslo: Grøndahl, 1990 (forkortet: Austenå, Harbek & Solem, Tinglysingsloven med kommentarer).
- Borgar Høgetveit Berg & Stein Bråthen-Otterbech, Tinglysing, Lov om tinglysing 7. juni 1935 nr. 2 med kommentarer, Oslo: Cappelen Akademisk, 2009 (forkortet: Berg & Bråthen-Otterbech, Tinglysing).
- Borgar Høgetveit Berg, Tinglysing, Lov om tinglysing 7. juni 1935 nr. 2 og lov om dokumentavgift 12. Desember 1975 nr. 59 kap. I og II med kommentarar, 2. utgave, Oslo: Cappelen Akademisk, 2023 (forkortet: Berg, Tinglysing).
- Sjur Brækhus, Omsetning og kreditt 3 og 4, Omsetningskollisjoner I og II, Oslo: Universitetsforlaget, 1998 (forkortet: Brækhus, Omsetning og kreditt 3 og 4).
- Thor Falkanger & Aage Thor Falkanger, Tingsrett, 9. utgave, Oslo: Universitetsforlaget, 2022 (forkortet: Falkanger & Falkanger, Tingsrett).
- Kåre Lilleholt, Allmenn formuerett, 2. utgave, Oslo: Universitetsforlaget, 2018 (forkortet: Lilleholt, Allmenn formuerett).
Øvrig relevant litteratur fremkommer fortløpende i notene.