Nils Holger Koefoed
Partner, Ro Sommernes advokatfirma DA
Partner, Ro Sommernes advokatfirma DA
Senioradvokat, Ro Sommernes advokatfirma DA
Midlertidig lov 7. mai 2020 nr. 38 om rekonstruksjon for å avhjelpe økonomiske problemer som følge av utbrudd av covid-19 (rekonstruksjonsloven) hører under Justis- og beredskapsdepartementet (JD).
Rekonstruksjonsloven ble behandlet i Stortinget (andre gang) den 28. april 2020 og trådte i kraft 11. mai 2020. Av § 64 annet ledd følger det at loven oppheves den 1. juli 2025. Opprinnelig ble det vedtatt at loven skulle oppheves 1. januar 2022, men lovens virketid har i ettertid blitt forlenget ved flere anledninger. Først ble det vedtatt at lovens virketid skulle forlenges til 1. juli 2023, før loven har blitt gitt ytterligere virketid til 1. juli 2025. Den 13. januar 2023 sendte Justis- og beredskapsdepartementet et forslag på høring vedrørende endringer i konkursloven, dekningsloven og panteloven, hvor hovedformålet er å innføre permanente regler om rekonstruksjon som skal erstatte reglene om gjeldsforhandling i konkurslovens første del og den midlertidige rekonstruksjonsloven. Høringsfristen var 13. april 2023, og saken er stadig under behandling.
Lovens forarbeider er Innst. 244 L (2019–2020) og Prop. 75 L (2019–2020). Videre er behovet for vedtak og ikrafttredelse av rekonstruksjonslovens regler også behandlet i Prop. 52 S (2019–2020).
Det følger av lov 8. juni 1984 nr. 58 om gjeldsforhandling og konkurs (konkursloven) § 1 at rekonstruksjonsloven erstatter konkurslovens første del så lenge loven er i kraft. Bakgrunnen og hovedformålet med loven er i henhold til Prop. 75 L (2019–2020) å innføre effektive rekonstruksjonsregler for å redusere risikoen for unødige konkurser i levedyktige virksomheter som er rammet av en akutt svikt i inntektene som følge av covid-19-pandemien.
Lovens materielle innhold og oppbygning bygger i store trekk på konkurslovens første del om gjeldsforhandling, og rettskilder tilknyttet denne loven er relevante kilder for tolkning av rekonstruksjonsloven.
Av relevant juridisk teori kan nevnes:
Håvard Wiker og Knut Ro, Konkursloven. Kommentarutgave, Universitetsforlaget, 2003
Vibeke Irene Løvold, Brækhus’ Omsetning og kreditt I – Tvangsfullbyrdelse, gjeldsforhandling og konkurs, 2. utg., Universitetsforlaget, 2015
Kristian Huser, Gjeldsforhandling og konkurs, bind I, II og III, Justisinformasjon A/S fra henholdsvis 1987, 1988 og 1992
Tore Sandvik, Lærebok i materiell konkursrett, Universitetsforlaget, 1985
Mads Henry Andenæs, Konkurs, 3. utg., 2009
Kristian Huser, Gjeldsforfølgningsrett, 1995
Borgar Høgetveit Berg, Beslagsretten, Universitetsforlaget, 2021
Konkursrådet har også relevante veiledere og praktisk informasjon vedrørende konkurs og rekonstruksjoner, eksempelvis «Huskeliste for gjeldsforhandling». Listen kan være et nyttig og praktisk verktøy også ved rekonstruksjonsforhandlinger. Se https://www.sivilrett.no/konkursradet/. På Juridika.no/ finnes ulike maler som kan benyttes i forbindelse med rekonstruksjonsforhandlinger.