Nils Holger Koefoed
Partner, Ro Sommernes advokatfirma DA
Partner, Ro Sommernes advokatfirma DA
Senioradvokat, Ro Sommernes advokatfirma DA
Lov 8. juni 1984 nr. 59 om fordringshavernes dekningsrett (dekningsloven eller deknl.) kom til ved lovreform i 1984 og hører under Justis- og beredskapsdepartementet (JD).
Formålet med loven er å samle viktige materielle regler om kreditforfølgning. Til sammenligning inneholder lov 8. juni 1984 nr. 58 om gjeldsforhandling og konkurs (konkursloven eller kkl.), som også kom til ved lovreform i 1984, hovedsakelig prosessuelle regler. Loven må ses i sammenheng med en rekke lover, herunder blant annet
lov 8. juni 1984 nr. 58 om gjeldsforhandling og konkurs (konkursloven)
lov 8. februar 1980 om pant (panteloven eller pantel.)
lov 14. desember 1973 nr. 61 om statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv. (lønnsgarantiloven)
lov 26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse (tvangsfullbyrdelsesloven eller tvangsl.)
lov 14. juni 2019 nr. 21 om arv og dødsboskifte (arveloven)
lov 7. mai 2020 nr. 38 om rekonstruksjon for å avhjelpe økonomiske problemer som følge av utbruddet av covid-19 (rekonstruksjonsloven)
Sammenhenger mellom lovene er mer utførlig behandlet i kommentarene til de enkelte bestemmelsene.
Sentrale forarbeider er NOU 1972: 20, Ot.prp. nr. 50 (1980–81) og Ot.prp. nr. 39 (1982–83). Også forarbeidene til rekonstruksjonsloven, Prop. 75 L (2019–2020), kan være av interesse.
Endringer i dekningsloven etter at loven trådte i kraft, har vært moderate, herunder:
Endringer i forbindelse med vedtakelse av tvangsfullbyrdelsesloven (lov 26. juni 1992 nr. 86). Endringene knytter seg hovedsakelig til bestemmelsene i dekningsloven § 2-1 femte ledd. Se om endringene Ot.prp. nr. 65 (1990–91) s. 350–355.
Endring ved lov 3. september 1999 nr. 72, hvor dekningsloven § 2-12 annet og tredje ledd ble endret slik at skyldner nå kan velge å avslå arv som faller under bobehandlingen. Tidligere kunne skyldner utelukkende velge å avstå fra arv fremover i tid, se Ot.prp. nr. 26 (1998–99) s. 141.
Endring av § 9-2 i forbindelse med vedtakelse av ny arvelov (lov 14. juni 2019 nr. 21). Lovendringen ble gjort for å presisere at rimelige omkostninger til skyldners begravelse skal dekkes før annen gjeld både ved skifte av insolvent dødsbo og ved konkurs hvor vedkommende dør i forbindelse med bobehandlingen. Se Prop. 107 L (2017–2018) s. 366.
Endringer i forbindelse med vedtakelse av midlertidig lov om rekonstruksjon, lov 7. mai 2020 nr. 38, hvor dekningslovens første del ble erstattet, slik at henvisninger til «gjeldsforhandling m.m.» i dekningsloven må leses som «rekonstruksjon m.m.». Se om dette rekonstruksjonsloven § 63.
Av rekonstruksjonsloven § 64 annet ledd følger det at rekonstruksjonsloven oppheves 1. juli 2025. Opprinnelig ble det vedtatt at loven skulle oppheves 1. januar 2022, men lovens virketid har i ettertid blitt forlenget ved flere anledninger. Først ble det vedtatt at lovens virketid skulle forlenges til 1. juli 2023, før loven har blitt gitt ytterligere virketid, til 1. juli 2025. 1
3. januar 2023 sendte Justisdepartementet et forslag på høring vedrørende endringer i konkursloven, dekningsloven og panteloven, hvor hovedformålet var å innføre permanente regler om rekonstruksjon som skal erstatte reglene om gjeldsforhandling i konkurslovens første del og den midlertidige rekonstruksjonsloven. Høringsfristen var 13. april 2023, og saken er pr. oktober 2023 stadig under behandling.
Av sentrale forskrifter kan nevnes forskrift 13. juni 2014 nr. 724 om livsoppholdssatser ved utleggstrekk og gjeldsordning og forskrift 11. mai 2020 nr. 974 om midlertidig unntak fra prioritetsreglene under rekonstruksjon etter midlertidig lov om rekonstruksjon for å avhjelpe økonomiske problemer som følge av utbrudd av covid-19.
Av relevant juridisk teori kan nevnes
Kristoffer Aasebø, Leif Petter Madsen og Siv Sandvik, Dekningsloven med kommentarer, Gyldendal, 2015
Mads Henry Andenæs, Konkurs, 3. utg., Oslo, 2009
Ernst Moe, Praktisk konkurs – bobehandling, Gyldendal Akademisk, 2007
Kristian Huser, Gjeldsforhandling og konkurs, bind I, Justisinformasjon A/S, 1987
Kristian Huser, Gjeldsforhandling og konkurs, bind II, Justisinformasjon A/S, 1988
Kristian Huser, Gjeldsforhandling og konkurs, bind III, Justisinformasjon A/S, 1992
Tore Sandvik, Lærebok i materiell konkursrett, Universitetsforlaget, 1985.
Thor Falkanger og Aage Thor Falkanger, Tingsrett, 9. utg., Universitetsforlaget, 2022