Egil Rokhaug
Utredningsleder, Barne- og familiedepartementet
Utredningsleder, Barne- og familiedepartementet
Forskrift 4. desember 1992 nr. 885 om oppnevnelse av og godtgjørelse til medhjelper under gjeldsforhandling hører inn under Barne- og familiedepartementet (BFD). Forskriften er hjemlet i gjeldsordningsloven § 2-4.
Forskriften regulerer oppdraget som medhjelper i saker etter gjeldsordningsloven (lov 17. juli 1992 nr. 99). Medhjelper kan oppnevnes for å veilede skyldneren og for å bistå namsmannen med oppgaver som en gjeldsordningssak innebærer, jf. gjeldsordningsloven § 2-4 første punktum. Det er altså tale om en medhjelper for namsmannen, ikke for skyldneren.
Bakgrunnen for forskriften var at myndighetene var urolige for at namsmannen ikke ville ha kapasitet til å håndtere den store mengden gjeldsordningssøknader som var ventet etter gjeldskrisen ved inngangen til 1990-tallet, jf. kgl.res. 4. desember 1992. Det var også viktig å sikre at namsmannen kunne hente inn nødvendig kompetanse i særlig vanskelige saker. Medhjelper brukes etter hvert i stadig mindre utstrekning, som følge av en styrking av namsmannsapparatet.
Forskriften regulerer blant annet hvem som kan oppnevnes som medhjelper, medhjelperens oppgaver og godtgjørelse og kravet om sikkerhetsstillelse. Medhjelperens oppgaver er først og fremst knyttet til veiledningsplikten etter gjeldsordningsloven § 2-2 (veiledning i forbindelse med søknad) og § 6-1 fjerde ledd tredje punktum (veiledning i forbindelse med endring av gjeldsordning).
Forskriften har stått uendret siden vedtakelsen, med unntak av en mindre endring i 2002, da betegnelsen «namsretten» i § 3-1 annet ledd og § 3-3 første ledd bokstav d ble endret til «tingretten», jf. forskrift 13. desember 2002 nr. 1645. Endringen trådte i kraft 1. januar 2003.
Forskriften er kommentert i Ernst Moe, Gjeldsordningsloven i praksis, Cappelen Damm, 2018 s. 100 ff., Hans Petter Graver, Gjeldsordningsloven med kommentarer, 2. utg., Tano, 1996 s. 68 f. og Egil Rokhaug, Gjeldsordningsloven i teori og praksis, Alpha Forlag Bjerkenes, 2015 s. 226 ff.